北京时间7月6日，国际足联做出一个前无古人的决定，将美国球员巴洛贡在世界杯十六分之一决赛中所获红牌，延期一年执行。巴洛贡将会出现在美国与比利时一役的决赛场上。 “缓期一年执行”决议引起留在世界杯上的大部分球队的不满甚至是愤怒。挪威主帅索尔巴肯在球队2-1战胜巴西的新闻发布会上，认为这是“国际足联一次拙劣的判罚”；比利时主帅加西亚只能无奈说道，这是个愚人节的玩笑。 这个缓期决定，从法律程序上却是合法的。相当于国际足联的纪律委员会，对这张红牌进行一次自我审查后，决定用《国际足联纪律准则》第27条自由裁量权做出延期决定。我们来看看巴洛贡的延期处罚是如何产生的，以及背后的暗战故事。 不合法的原因：被避开的程序 我们先不去讨论“缓期一年执行”是否合法，仅从程序上来讨论这个决议，为什么大家听到后，觉得是条不合法、至少不合规的决议。 在巴洛贡对穆哈雷莫维奇犯规吃到红牌后，坊间有两种对立的反应，一种以挪威主帅索尔贝肯为主，他表示这是次典型的犯规红牌，巴洛贡的右脚踩到波黑后卫的右脚踝，产生伤害行为和后果的犯规，就是红牌动作。 法国球员亨利则抱着另一种观点，这不是红牌动作，巴洛贡是无意中蹬踏到波黑后卫的右脚踝上的，如果是非故意的伤人犯规，红牌是不存在的。 美国国务卿鲁比奥在一次公务飞行前被采访到，他也表明这个态度，他认为这张红牌是不成立的。 根据程序，如果美国足协认为主裁的红牌有误，包括不适用和认错人，打个比方，踩人的是蒂尔曼，结果主裁向巴洛贡出示红牌。美国足协将在比赛结束后的二十四小时内，向FIFA的纪律委员会提出申请，申请撤销红牌。 注意，你可以申请，但最乐观的局面不是红牌取消，而是主裁承认错判。禁赛一场的决定会继续执行。这是常规方法，叫做“就不合理红牌处罚提出撤销申请或申诉”，但申诉之下，红牌绝不会撤销。因为即使主裁出错，场上已成形的裁决，绝不可能更改。 在2013-14赛季的英超联赛里，切尔西以6-0胜阿森纳，阿森纳的张伯伦用手挡出阿扎尔的射门，当值主裁将阿森纳左后卫吉布斯红牌罚出场。阿森纳在赛后进行了申诉，马克-马里纳主裁为首的裁判组随后进行了道歉，但吉布斯的停赛一场仍然成立，也没有对张伯伦进行追罚。 如果美国足协对巴洛贡的红牌进行申诉，申诉后四十八小时内国际足联必须回复。来看这条时间线，美国足协必须在美国太平洋夏令时7月2日晚二十三点前递交申诉，国际足联的回复时间必须在太平洋夏令时7月4日晚二十三点前。 现在被质疑的地方是，没有消息表明，美国足协在第一时间提出申诉，国际足联则是在北京时间7月6日做出对巴洛贡红牌“延期一年”的决议，这超出回复申诉的最晚时间。 这就是很多人感到不公平、不合理甚至不合法的原因。事实上，美国采取另一种上诉的方法，这种方法是特朗普式的，叫做找到条例中的法律漏洞，避开原有的程序。 从规则漏洞中找到希望 不仅比利时球员和教练在上周六前，不知道巴洛贡将在八分之一决赛中复出，连巴洛贡自己也不知道。美国球员是在前往训练场地的大巴上，从社媒上看到“巴洛贡红牌延期一年”，随后美国球员得到的消息是，“美国足协一直在按照程序对此问题进行申诉”。 其实说这些东西都没有用。 有人把巴洛贡的红牌延期一年决议，与2025年11月C罗在葡萄牙与爱尔兰的比赛后的红牌停赛事件相比。但两件事没有可比性，C罗因为肘击被停赛三场，执行一场后，另外两场获得了延期执行的先例。FIFA纪律委员会有对C罗品性表现良好的一贯认同，而且C罗受到停赛一场的处罚，他缺席了与亚美尼亚的世预赛。C罗延期的前提是，先执行停赛一场，再延期剩下两场。 巴洛贡是直接延期，且在世界杯淘汰赛上。 形成延期一年决议的原因有两个，美国和总统特朗普。 特朗普先生在比赛结束后，也就是7月1日当晚给因凡蒂诺打了电话，最终国际足联根据《国际足联纪律准则》（下称准则）第27条自由裁量权做出缓期决议。 自由裁量权中的“纪律机构有权决定全部或部分暂缓执行一项纪律处罚”；“作出暂缓执行裁定的同时，为受罚人设置1–4 年的考验观察期”，正是根据这些条文，才有决议的出台。 外届一再喧染延期决议不符合球队申诉的程序，没错，这次没有使用传统常规的申诉，而且特朗普的律师团队直接介入此事。 准则第27条早在比赛前，就被特朗普背后的幕僚团队研究透彻。团队准备了美国队可能遇到突然红牌的情况；赛后，商务部长卢特尼克以及前纽约市长鲁迪—朱里安尼之子安德鲁—朱里安尼，准备正式组建律师团，来应对巴洛贡的红牌。 与此同时，特朗普与因凡蒂诺间，至少通了三次电话。媒体报道中用了“特朗普总统严厉批评了因凡蒂诺主席”之类的，这是典型的东方解读。公平地说，特朗普肯定已经了解到准则第27条的漏洞，并要求因凡蒂诺对巴贡洛这张争议红牌进行自由裁量权的司法解释。 问题就在这里，延期一年的决议是国际足联主动做出的。从理论上说，任何一张红牌都可以